2017年是中國經濟轉型的“關鍵之年”，也是建筑業(yè)持續(xù)深化改革的重要一年。這一年，黨的十九大勝利召開、國家主導的行業(yè)改革頂層設計落地……一系列關乎建筑業(yè)改革發(fā)展的大事、政策不斷，令業(yè)內人士興奮不已；這一年，建筑業(yè)粗放型發(fā)展的總體態(tài)勢依然沒有改變、行業(yè)質量安全事故頻發(fā)，企業(yè)轉型面臨的一系列難題待解。

　　在此，中國建設報·建筑半月談隆重推出“2017年建筑業(yè)十大關鍵詞”，在回顧過去一年建筑業(yè)改革足跡的同時，對行業(yè)未來轉型作一次全景式展望。

關鍵詞：中國建造

國家主導建筑業(yè)改革頂層設計落地

　　2017年2月，國務院辦公廳印發(fā)《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》），從深化建筑業(yè)簡政放權改革、完善工程建設組織模式、加強工程質量安全管理、優(yōu)化建筑市場環(huán)境、提高從業(yè)人員素質、推進建筑產業(yè)現(xiàn)代化和加快建筑業(yè)企業(yè)“走出去”7個方面提出了20條措施，對促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。

關鍵詞：“一帶一路”

建筑業(yè)企業(yè)“走出去”步伐進一步加快

　　2017年5月，“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京順利召開，這是“一帶一路”倡議下最高規(guī)格的國際活動，也是中華人民共和國成立以來由中國首倡、中國主辦的層級最高、規(guī)模最大的多邊外交活動，不僅成果豐碩，而且會議上提出的許多發(fā)展構想，將長期主導未來國際經濟合作發(fā)展大勢。

關鍵詞：裝配式建筑

建筑工業(yè)化持續(xù)推進

　　2017年3月，住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《“十三五”裝配式建筑行動方案》（以下簡稱《行動方案》）?！缎袆臃桨浮钒ā肮ぷ髂繕?、重點任務、保障措施”3個方面，基本涵蓋了目前裝配式建筑發(fā)展的主要問題，部分內容直指近年來裝

配式建筑發(fā)展的痛點。

關鍵詞：質量第一

建筑業(yè)發(fā)展步入“質量時代”

　　2017年3月，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《關于印發(fā)工程質量安全提升行動方案的通知》，將用3年左右時間，開展工程質量安全提升行動。

　　2017年9月，中共中央、國務院印發(fā)《關于開展質量提升行動的指導意見》。這部以中共中央、國務院名義出臺的質量工作綱領性文件，對建筑領域明確提出了提升建設工程質量水平、建設百年工程的要求。

關鍵詞：資質改革

“輕審批重監(jiān)管”管理理念開始崛起

　　2017年4月，住房和城鄉(xiāng)建設部發(fā)布通知，取消城市園林綠化企業(yè)資質；11月，取消建筑施工勞務資質審批，設計專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質，實行告知備案制；12月，發(fā)布通知，取消物業(yè)服務企業(yè)資質核定。

關鍵詞：PPP

規(guī)范化發(fā)展成為焦點

　　2017年5月，財政部、國家發(fā)展改革委、司法部、中國人民銀行、銀監(jiān)會和證監(jiān)會六部門聯(lián)合發(fā)布《關于堅決制止地方以政府購買服務名義違法違規(guī)融資的通知》（以下簡稱《通知》），明確政府購買服務的改革方向、實施范圍、預算管理和信息公開等事項，嚴禁以政府購買服務名義違法違規(guī)舉債；7月，國務院法制辦發(fā)布《基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作條例（征求意見稿）》；9月，國務院辦公廳發(fā)布《關于進一步激發(fā)民間有效投資活力促進經濟持續(xù)健康發(fā)展的指導意見》，通過各種形式對政府和社會資本合作進行頂層設計和規(guī)范管理。

關鍵詞：工程總承包

工程建設組織模式改革走向實質落地階段

　　國務院辦公廳印發(fā)的《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》中明確提出，要完善工程建設組織模式，加快推行工程總承包，裝配式建筑原則上應采用工程總承包模式，政府投資工程應完善建設管理模式，帶頭推行工程總承包。

關鍵詞：誠信體系建設

建筑市場秩序進一步完善

　　2017年12月，住房城鄉(xiāng)建設部發(fā)布《建筑市場信用管理暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》），要求各級住建主管部門充分利用全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺，建立完善建筑市場各方主體守信激勵和失信懲戒機制。地方各級住建主管部門通過省級建筑市場監(jiān)管一體化工作平臺，認定、采集、審核、更新和公開本行政區(qū)域內建筑市場各方主體的信用信息，加快推進建筑市場信用體系建設，規(guī)范建筑市場秩序，營造公平競爭、誠信守法的市場環(huán)境。

關鍵詞：“十三五”規(guī)劃

建筑業(yè)改革步入新階段

　　2017年4月，住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），內容涵蓋工程勘察設計、建筑施工、建設監(jiān)理、工程造價等行業(yè)，以及政府對建筑市場、工程質量安全、工程標準定額、建筑節(jié)能與技術進步等方面的監(jiān)督管理工作?！兑?guī)劃》旨在貫徹落實《關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、闡明“十三五”時期建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略意圖、明確發(fā)展目標和主要任務，推進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

關鍵詞：創(chuàng)新驅動

打造核心競爭能力

　　黨的十九大報告首次提出了“建設現(xiàn)代化經濟體系”，指出我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。在新常態(tài)下，建筑業(yè)從高速增長轉向中高速增長已成為全行業(yè)的共識，面對產業(yè)結構不斷優(yōu)化升級的壓力，行業(yè)企業(yè)要想謀求長遠發(fā)展，唯有積極應對、主動適應、創(chuàng)新發(fā)展，才能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟。